乌鲁木齐市民宗委探索开展“四项评议”活动提升宗教场所年度工作总结成效

乌鲁木齐市民宗委着眼创新城市宗教事务管理，强化宗教场所工作监督，规范宗教场所活动秩序，维护宗教领域和谐稳定，在全国率先试行清真寺年终工作总结，并探索开展“四项评议”活动提升成效。2014年底在全市宗教活动场所全面推广，目前90%的寺院完成了年度工作总结。主要做法：
    一是报告工作自评。召开宗教活动场所年度工作总结会，由民管会负责人、宗教人士和财务会计分别报告工作，全面总结寺院场所建设、解经讲经、财务管理、安全稳定和“双五好”创建等工作情况；组织民管会成员、宗教人士和教职人员个人述职，查找履行担负职责、落实规章制度、服务信教群众、发挥表率作用等情况，对“五好”宗教场所和宗教人士创建进行自评打分；结合年终总结，在宗教界开展“双五好”创建“回头看”活动，搞好自查自纠，完善工作措施，自我整改提高，组织开展民族团结模范、优秀寺管会成员、优秀宗教人士、优秀信教群众评比活动，共表彰先进集体50余个、先进个人1600余人。
    二是公开寺务测评。在宗教活动场所宣传栏，公布宗教场所开展教务活动、寺务管理、经费收支、民族团结和“双五好”创建等情况，公示创先争优评比表彰推荐对象情况，广泛征求信教群众意见，接受社会各界监督；结合年度工作绩效考评，采取谈心谈话、入户走访、问卷测评、座谈讨论等方式，考察宗教场所管理、宗教活动组织、“去极端化”工作、“双五好”创建和公益慈善活动情况，组织基层干部、宗教团体和信教群众代表，对宗教活动场所和宗教人士解经讲经、民族团结、维护稳定、文明风尚、遵纪守法等情况进行评议测评，对宗教场所“双五好”创建进行考核验收和量化打分。
    三是观摩交流互评。结合年终总结，组织宗教界参观依法加强宗教事务管理试点寺院，召开“双五好”创建现场观摩会，规范宗教场所基础设施配置、寺院环境整治、教务活动组织、档案资料管理等软硬件建设标准；举办座谈研讨、成果展示、流程演示、录像观摩和“卧尔滋”演讲比赛等活动，促进区县之间、寺院之间、宗教人士之间相互探讨，相互点评，相互借鉴；在宗教团体、宗教场所和宗教人士中，广泛开展创建“民族团结模范”、“和谐寺院道观”、“平安宗教场所”、“和谐教风建设”、“五好”宗教场所和“五好”宗教人士提名推荐活动。目前，全市宗教界“双五好”创建率达50%以上。
    四是机关督查讲评。结合“双五好”创建考核，组织各级分管领导、民宗主管部门和基层民宗干部，采取查看资料与实地考察、听取汇报与走访座谈、了解宗教人士与走访信教群众、访问宗教界与走访社区居民相结合等方式，开展“双五好”创建、三级网络建设、“两项制度”落实调研，督促指导寺院年终总结，排查宗教场所安全隐患，广泛征求宗教界人士意见。组织召开民族宗教工作例会、“双五好”创建推进会、宗教团体和宗教人士座谈会，总结讲评年度各项工作，对区（县）开展“双五好”创建情况进行排序，指名道姓通报问题，提出整改目标要求。在区（县）、街道（乡镇）、社区（村）逐级签定宗教事务管理目标责任状，督促宗教场所完善内部规章，规范教务指导，正确解经讲经，开展公益慈善和宗教文化交流活动，强化宗教场所“以寺管寺”能力。年底以来，市区两级共督导检查90余次，查纠各类问题110余条。